试论中职学校教育教学管理机制改革创新中的文化管理

 

      摘要：中等职业学校教育教学管理机制为适应职业教育在不断的改革和创新，并通过在这种机制下的运行，创造一种良好的发展环境，充分利用环境，不断改造环境，寻找一条又好又快高速长期的发展之路。文化管理就是这样一种尝试，我校通过八年来的不断理论研究和实践尝试，走出了一条自己的路，虽然还没有完全达到那种“腾飞中翱翔”的理想境界，但在理论和实践中都有了一定的积累和经验。因而，从理论研究到实践尝试两方面，进行总结，以期通过交流研讨，促进进一步的完善。

 

      关键词：管理机制  文化管理  企业文化  价值观  文明环境  行为规范  德育文化  综合素质   职业核心能力

 

一、学校文化管理问题的提出

     学校管理从根本上来说，一般要经历从用制度管理，到用标准管理，再到用文化管理的发展阶段。从学校文化对中职学校管理机制创新和运行的实际影响，提出中职学校教育教学管理机制创新和运行的文化管理是一个现实问题。

     在现代企业管理中文化对管理的作用日渐明显，人们逐步重视文化对管理的实践价值和深远意义。管理学家和企业家们从战略的高度、文化的视角提出了“企业文化”和“文化管理”这一新的理论体系和管理方式。所谓“文化管理”就是把组织管理的软要素如企业核心价值观等作为组织管理的中心环节的一种现代管理方式，它从人的心理和行为模式入手，培养法人组织的共同价值和组织员工的共同情感、形成组织自身的文化 ;从组织整体的存在和发展角度去研究和吸收各种管理。

从中外管理实践看，文化管理能增强组织成员之间的亲和力，使员工具有具有共同的文化价值认同、乐于奉献忠诚、履行责任和开拓创新，从而形成组织凝聚力，提高市场竞争力。而文化具有社会性，组织不是孤立的组织，组织塑造自已的文化要有社会基础，组织文化离开社会整体主流文化，那将是无源之水、无本之木，永远不会被社会认可的。

    中职学校教育教学的管理机制最佳愿景是集职业教育与企业管理运行于一体的组织管理机制，作为这样一种组织管理机制，要把文化管理列为重点内容来研究，那么它就既有职业教育的属性，又有企业管理运行的特征，所以我们提出在中职学校文化建设时要与企业文化接轨，当然，教育教学的管理机制创新和运行中的文化管理，既要有职业教育学校组织文化的特质，又要有企业经济组织文化的内涵，是一种校企合作的文化综合体。

在新的世纪，经济和文化的一体化是必然的趋势 ,职业教育更具有这种趋势特征，在中职学校这样的组织探讨文化管理更有现实和深远的意义。而在中职学校这样的组织实施文化管理这种管理方式，就是要着重探讨在这种组织中进行文化管理的本质特征和主要特点 ,从而实施以人为本最终目的的管理。

 

二、审视中职学校教育教学管理机制

   “机制”一词最早为物理学和机械工程研究领域中的概念，指机器的构造和工作原理。后来引伸到生物学中，取得了一系列研究成果，并给了社会科学研究以极大启示。由此，这一概念被广泛应用到生理学、心理学、哲学、经济学、管理学等多门社会学科中，其内涵也演变为一个系统的组织或部分之间相互作用的过程和方式。
    从系统论的角度看，机制的主要特征有两个方面：第一，具有自动实现系统均衡的功能。第二，通过子系统之间的相互影响、相互制约来实现系统均衡功能。在人类管理活动中，能否也设计出类似生物系统的机制，去自动引导、调节、控制人们的自身行为呢？这样可以使工作自动沿着事前设定的目标方向前进，减少管理费用，特别是减少人对人的直接管理所带来的弊病和不确定性
    纵观中职学校教育教学的管理，其管理机制存在着诸多问题，没有充满活力的师资和实训资源生成机制，也没有主动与企业对人力资源技能和素质文化等质量要求接轨的运作机制，更没有行之有效的学校、企业和社会共同参与的评价机制，一流的中职学校、一流的教学质量、一流的双师人才是不会凭空产生的。

    职业教育教学质量是靠人才来创造的，一个好的机制不但能够不断地造就人才，能够使优秀的职业教育人才脱颖而出，能够使这些双师人才产生出高绩效，而且也能够使那些不是职业教育的人才，转化为中职学校所需要的人才；而一个没有活力的机制，不但会消磨人才的创造力，使之变为庸才，会使人才产生负向的破坏力，还会使优秀的职业教育人才，用自己的脚去选择更有活力的机制。吸引人才并不困难，困难的是让人才能够长期地积淀下来，为学校所用，比随学校的发展而健康地成长，并用一种文化机制来保障。

    中职学校是否能够吸引、留住和有效使用人才，并不完全决定于物质的奖励，而在于能否构建人才脱颖而出的文化机制，在于是否具有人才发挥其作用的平台，是否有随着学校发展而提升每个人能力和素质的促进保障机制，更在于有没有一个好的学校文化保障这些机制的健康运行。除此以外，中职学校的一流质量还要与所培养的学生使用的企业来评定，是否能够在满足其人力资源需求和技能要求的同时，较快地接受和融入企业文化。

    中职学校教育教学管理机制创新和运行的方式，一是要根据职业教育发展大趋势的需要和环境，由上而来的要求，借助性推动，创新的适应性机制，例如：人事制度改革需要的绩效考评机制、资助贫困生机制，还有最近教育部对职业教育提出“企业文化进校园，工业文化进课堂”的实现机制等；二是根据中职学校文化环境和主客观条件，以自身发展符合科学发展观又好又快要求的激发活力机制，例如：我校初创实习实训中心形成一定规模后，根据专业建设需要又解体分解到轻化工、机电、公共三个专业科室等；三是根据机制运行过程中，由下而上反映出随学校发展出现不适应状态，体现以人为本推动改革创新机制，例如：为加强和建立终生职业教育体系，我校将职后在职、岗前以及农民工培训；技能鉴定；函授等在教务处下设专门机构，统配师资、实训资源，最大限度发挥资源配置和创造办学效益等。但这些机制的创新和运行都与中职学校文化所影响的每个人认识和需求有关。否则，再好的机制都要由人来运行，要我干和我要干不仅完全不同，甚至还会产生消极情绪和内耗。所以在机制创新和运行的过程中，一定要注意对学校的文化管理，用文化营造环境，充分广大教职工的积极性。

 

三、中职学校教育教学管理机制创新中的文化管理途径

    中职学校教育教学管理机制创新中的文化管理，主要是建立共同价值观和行为规范，以及文化创建文明环境等方面。

    建立共同价值观也是学校文化管理不可或缺，甚至直接影响学校和个人可持续发展的重要方面。价值观来自于文化，组织的价值观来自于组织文化。中职学校价值观不是校长一个人的价值观，是学校全体教职工共同的价值观，因此建立中职学校价值观也是学校管理的重要管理内容。所以，用共同认同的文化来建立中职学校价值观，是文化管理重要内容之一。

    中职学校的管理机制对学校价值观的提升首先是定位、塑造一个学校共同价值观，用共同认可的文化来做，是一条捷径。比如海尔的“真诚到永远”即是海尔的文化，也是海尔人的共同价值观。中职学校虽与企业不同，服务对象不同，文化内涵不同，其文化和价值观定位也不同，有的用同样的文字表述，但内涵决不会相同。一个组织一个价值观取向，带有自身的特有个性，这与每个人的价值观不可能完全相同是一个道理。价值观的塑造不是一日之功，它是由上到下、由内到外的不断传导、磨合，变成单位全体教职工的自觉行动，并被社会认可才会真正形成。组织价值观是组织共同行为的前提，组织的亲和力、凝聚力、执行力、共盈点产生组织的共同价值观。正如前面所述，中等职业学校既要有自己的文化，又要与企业文化进行接轨，构建一个独特的职业教育学校文化。

    我校提出：“一切从学校的利益出发”，并认同:“为了学生的一切，为了一切学生，一切为了学生”就是对职业教育面向市场以后，用文化逐步统一而形成的共同价值观。同时提出要在专业课中引入专业文化，专业所面向服务的典型企业文化要纳入校园文化，有条件一定要开设企业文化这样一门课，甚至对于工业文化也要给予一定的关注。2007年在全国中职德育联席会校长论坛上，笔者以《以学校文化建设对接企业文化营造中职学校德育教育环境》为题的演讲，产生一定的影响，与会者纷纷要求进行交流，并获校长论坛二等奖。

    建立行为规范也是学校文化管理最直接、最快的显性体现，自觉按规范进行行为习惯养成，是文化达到最高层次的标志。人的行为规范来自于人的不同价值取向，道德、规章制度、法律、仁义忠孝、诚信、礼节礼仪这些都是行为规范。我国政府提出的“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自信、敬业奉献”20字道德规范和2006年胡锦涛提出的“八荣八耻”也是行为规范。行为规范有强制性的一面，但更要靠自觉行动去执行，这种自觉行动就来自于文化理念和人们不同的价值观。学校的行为规范与学校的文化、价值观紧密相连，学校的管理机制，最终管理的落脚点就在单位组织的行为规范上，当一个组织群体都能做到自觉地行动统一、步调一致的去主动积极地创造单位的价值最大化和利益最大化时，管理机制的工作就在运行中达标了。

    我校提出：“教师要遵守职业道德，学生要讲文明，懂礼貌，养成良好的行为规范，共同建立轻校美好的家园”，并在多年文化营造文明环境的过程中，逐步在变成学校师生自觉的行为。例如：绝大部分学生见到老师都问好或微笑点头致意，现在我们正在进一步提出，人与人之间的相互问候与微笑，试图形成轻校独特的问候微笑文化，并将其列入职业核心能力培养的范畴；并在实验推行礼仪操的基础上，进一步创编“爱与感恩”集体舞；同时，号召“做一个有故事，写故事的轻校人”等活动。

    用文化创建文明环境是文化管理的重要内容，也是我校坚持八年不断创新完善取得较大成效的学校文化建设基石。对于管理机制的理念，利用文化手段概念化，即用精辟的语言进行概括，使之较快较长远地深入人心，例如：2003年学校管理理念就概括为---“依法治校，以人为本”；2002年5月1日学校新班子成立一个月时全体教职工合影题词---“腾飞的起点”，通过两年全体教职工共同努力，2004年创建国家级重点成功后，进一步提出“在奋起中崛起，在腾飞中翱翔”等，以文化引领学校的发展。同时，对管理机制相配套的制度进行全面梳理，将原来的书本形式制度进行实用化重建，用做底线，支撑“依法治校”的管理理念文化，并提出真正提升学校和个人发展的腾升空间是“以人为本”，利用机制和开展各种活动，充分调动每个教职工的积极性，为他们提供尽可能大的发展平台，不断激活潜能，象开展“学校以你不同”，“与时代精神共鸣，与青春活力共振”，“那时又年轻，现在要年轻”等活动，激励广大教职工和学生把事情做到可圈可点，使每个人“在学校发展提升的同时，得到发展提升的学校个人共同发展提升”的文化理念，对学校和学校里的人进行文化管理。

    用文化创建文明环境，除了对学校教育教学起主导作用的教职工进行文化管理，更重要的是体现对学校教育教学接受主体学生的文化管理。这种文化管理主要体现在校园文化建设，以育综合素质高的职业技能人才为中心进行，文化创建文明育人环境的构建。从教室文化、寝室文化、校园环境文化到与各个专业文化、企业文化的接轨，同时对学生行为、人格进行文化管理，编做礼仪操、设文明监督岗、过文化艺术节和读书节等，通过各种各样文化体育活动载体进行传统文化教育和管理，建立了一整套学生和班主任管理条例，实验了德育学分，进而完善为综合学分实验。并实时地引入安全文化、廉洁文化进校园，开展系列讲座，制定了廉洁文化建设规划。逐步形成了具有我校特色的德育文化------德育理念化、德育活动化、德育礼仪化、德育文化化、德育职业化、德育学分化、德育社会化、德育团队化、德育传帮化、德育技能化、德育创建化、德育模块化。笔者在2009年全国轻工职业教育研究会工作会上，笔者以《用德育文化育职教新人》作为大会两个专题介绍之一，进行大会交流。

    我校在2005年就基于培养学生综合素质的考虑，在综合素质活动课程改革的基础上，参加了职业核心能力培养国家课题子课题的研究，并在结题会上评为优秀实验单位，笔者撰写的《以职业核心能力培训提升职业教育质量》的总结性论文发表在职业核心能力网上，并被评为安徽省中职教育2009年教研论文一等奖。随即我们又申报参加了中国教育学会科研规划重点课题---校园文明礼仪教育实验研究的子课题，成立了专门的课题组等，逐步积累沉淀校园文化的影响面以及厚实程度，取得一定的成绩和明显的效果。

    由于文化作用于管理的长效性，对机制健康运行的保障性，加之适应环境调整的前瞻性，使我校不仅教育教育管理机制的改革和创新得以顺利进行，而且也使学校发展进入应当发展甚至跨越性发展的良好态势之中。从2002年学校校舍陈旧，只有实验没有实训，招生四五十，教职工四五十，并又跪在教育厅领导面前要求调走起步，在获得首批认定国重，连续两届获市文明单位后，于2008年创建获省第八届文明单位称号，今年又在创省第九届省文明单位，已获公示。

     

    结束语：只有优秀的学校文化才能孕育出优秀的学校教育。中职学校教育教学管理改革创新中的文化管理，一定要有机制进行保障，才能在长期的学校文化建设中真正发挥作用，把握住方向，这里有许多的空间要拓展、要丰富，许多的问题要研究、要探讨，同时又要与时俱进地改革创新和完善，笔者坚信继续扎实地做下去，一定会更加显现其长效作用与优势。