关于开展中小学生预防溺水宣传教育活动月的通知

时间:2014-05-12 06:21:58 点击:388次

 
各县(市、区)教育局、开发区教育中心，市直各学校、城区各民办学校：
    根据教育部《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》（教基一司函[2014]21号）以及全省校园及学生安全工作电视电话会议精神，为杜绝学生溺水事故的发生，保障学生生命安全，经研究，决定在全市中小学、幼儿园开展“防溺水宣传教育月”活动，现就有关事项通知如下：
一、活动时间
5月1日至5月31日为集中宣传教育阶段，其后转入巩固深化阶段。
二、活动主题
珍爱生命、预防溺水。
三、活动目标
通过深入开展防溺水专项教育月活动，向学生宣传私自游泳的危害，增强学生安全意识；进一步强化管理，杜绝学生私自下水游泳，从源头上防范学生溺水事故的发生；同时，要教育学生掌握游泳安全常识和自救施救知识。
四、主要任务
（一）增强教育实效
各级各类学校要通过班(队)会、黑板报、宣传栏、专题报告、知识竞赛、征文、演讲、图片展览、学校网站等多种形式，对学生进行防溺水安全教育，提高学生防溺水的警惕性、自觉性和识别险情、紧急避险、自救施救的能力。要不断创新安全教育形式，确保学生全员参与，确保活动取得实实在在的效果，防止走过场。要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。
（二）强化措施落实
1、严肃纪律。明确要求中小学生不准私自下水游泳;不准擅自与同学结伴游泳;不准在不会水的家长或大人的带领下游泳;不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳;不准到危险的水旁渠边玩耍嬉闹。要把这些要求作为一项基本校纪校规，加强对学生的约束。
2、加强学生在校期间的监管。进一步完善学生考勤制度，发现缺课学生要立即报告并登记在册。要严格学生请销假制度，学生请假必须出具书面请假条并征得班主任同意，对未请假擅自离校的学生要及时与家长取得联系，了解学生离校的原因。进一步加强门卫值班，上课期间要关锁好校门，实行封闭管理。对未履行请假手续的学生不得放行。进一步加强午休管理，健全午休点名制、值班制、巡逻制，严禁学生擅自离开学校。进一步加强对住校生的监管，每天安排专人对就寝情况进行巡查，逐一清点人数，严防学生私自离校。
3、建立学生自我约束和互相监督机制。假期和放学期间，要指导学生开展自我管理，可将学生按家庭住址划分若干个小组，指定学生干部负责管理各小组，严防私自游泳事件的发生。同时，在学生中树立“私自游泳危险，检举揭发光荣”的良好风气，教育学生严格自律，互相监督，并勇于劝阻和报告他人私自游泳的情况。
5、强化家长的监护职责。要通过印发《致家长一封信》、家访、家长会、短信等形式，加强学校与家长的联系，增强家长安全防范意识，切实履行监护人的责任，督促家长要加强对孩子节假日、到校前、放学后的监管，杜绝管理上出现盲区。各校要把教育部《致全国中小学生家长的一封信》（附件）发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。今后再发生学生溺水事故，各地各校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。
6、完善社会监管体系。各县（市、区）教育局要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。学校要加强与行政村（社区）和有关部门（单位）的联系，积极争取政府、行政村（社区）构建全方位、多层次的学生防溺水监管网络，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设置安全警示标牌的要抓紧设置，没有落实巡防专人的要抓紧落实，形成相互配合、齐抓共管的良好氛围。争取行政村（社区）向社会聘请义务监管员，加强对事故多发水域的安全巡查。
五、主要形式
活动月期间，各校要做到“十个一”，即：悬挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅；在全校开展一次“珍爱生命，预防溺水”安全教育动员大会；在全校开展一次“珍爱生命，远离危险，不私自下水游泳”集中签名和宣誓活动；开展一次“珍爱生命，预防溺水”征文比赛；各班召开一次“珍爱生命，预防溺水”主题班会；出一期“珍爱生命，预防溺水”为主题的黑板报；发放一封《致家长的一封信》；举行一次防溺水安全知识竞赛；开展一次“珍爱生命，预防溺水”手抄报比赛；观看一部“珍爱生命，预防溺水”为主题的教育影片。
六、工作要求
一、提高认识，精心组织。各地各校要结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，从维护人民群众根本利益，保护学生生命安全，落实科学发展观，构建和谐社会的高度，提高对此次活动重要性和必要性的认识，精心抓好各项工作的落实。
二、创新形式，注重实效。各地各校要结合实际，创新工作思路和工作方式，制定切实有效的工作方案，做到活动有计划、有部署、有措施、有实效。
三、常抓不懈，长效管理。各地各校要以本次活动月为契机，进一步加大防溺水教育力度，强化管理措施。要举一反三，进一步加强各项安全教育，落实学校安全工作责任制，完善学校安全管理制度。要建立健全防溺水教育管理长效机制，把防溺水工作列入学校常规管理，常抓不懈。
四、及时总结，完善资料。活动期间，各地各校要注意收集资料，做好台帐，及时总结经验。请各县（市、区）教育局及市属学校于6月5日前将活动工作总结和相关活动图片上报市教育局法规科邮箱：aqjyjfgk@163.com。
 
附：1、教育部《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》（教基一司函[2014]21号）
2、致全国中小学生家长的一封信  
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
　　天气已逐渐变热，溺水事故又将进入高发期。各地教育部门和学校要迅速行动起来，按照教育部预防溺水有关工作要求，做好教育管理、家校配合、联防联控工作，切实降低溺水事故发生率，减少学生溺亡人数。现就有关工作强调如下：
　　一、深入开展预防溺水主题教育。要通过大量惨痛的案例和教育部免费发放的防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。
　　二、提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。会上要将我司起草的《致全国中小学生家长的一封信》（附件）发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管回执。今后再发生学生溺水事故，省级教育部门在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。
　　三、完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。县级教育行政部门要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门和各乡镇政府完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设置安全警示标牌的要抓紧设置，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。
　　附件：致全国中小学生家长的一封信 附件
致全国中小学生家长的一封信
尊敬的中小学生家长朋友：
　　溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。天气逐渐变热，溺水又进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。
　　学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。
　　祝您的孩子平安、健康、快乐！  
学校已通过   家访、   召开家长会的方式将《教育部基础教育一司致全国中小学生家长的一封信》交给我，我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的安全。  

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